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环保的意义无需赘言

发布时间:2018-09-29 10:06:55  来源:互联网   阅读:0

环保的意义无需赘言

《非常勿扰2》里有一场戏噱头十足——在一场慈善拍卖会上,娇滴滴的美女明星手捧一瓶陈年白酒呼吁:北极已在逐渐融化,企鹅宝宝的生存环境受到影响,大家都来救救企鹅宝宝吧……50万元一锤定音后,孙红雷、葛优与美女有了如下一番对话:

知道北极熊为什么不吃企鹅宝宝吗?

还真是……不知道,为什么不吃呢?

因为企鹅宝宝在南极,跟北极熊根本见不着面。

讨厌!

美女的粉拳落在葛优肩上,而冯小刚的调侃则轻轻地抽在那些以环保作秀的人的脸上。

让南极北极有何物种都分不清的美女也忙不迭地披上环保外衣,可见,环保这个热词已经时尚到了什么程度。

它也没法不成为热点。在能源日趋紧张的今天,绿色环保、节能减排已成为全球高度关注的问题,环保税、环保部、绿色证券……与环保相关的议题不断成为热门话题,经年不衰。尤其有关环保税开征的话题,在过去的几年,可谓千呼万唤难露峥嵘,而就在近日,国家发展改革委副主任解振华在国新办发布会上明确表示,“十二五”期间有可能开征环保税,现在有关部门正在积极研究。这一次,环境保护税被正式推进公众视野,呼之欲出。

我们不妨先来解读一下“环保税”这个词。环境保护税是从欧盟开始的,主要是对污染物或污染行为进行征税,比如说使用煤、石油都要交环保税,按所排放的二氧化碳量来征收。征收该税可以用于环境保护,用于发展替代能源。

目前,环保税在我国还处于起步阶段,但在国外已经有半个多世纪的历史,具体税种五花八门,开征形式也是多种多样,一件件读起来甚有趣味:斯里兰卡的用户每月需缴纳话费的2%,每只40瓦以下灯泡的用户缴纳3卢比;英国出租房屋的房主需支付200英镑的税费,以便取得出租许可证,而这个证的有效期为三年,三年后还得继续缴纳;挪威1974年就开征饮料容器税,规定对不能回收的饮料容器征收30%税费;而在德国,如果你选择了一次性餐具,那么你就要额外付出一笔税费;肯尼亚政府则对塑料袋征收120%的消费税,并将塑料袋价格提高6倍……

看似有趣,实则不然。污染者付费原则,让环保成为一种制度,一种政策,从而抹去作秀的浮粉,让“绿色”在生活中真正实现了“软着陆”。

环保的意义无需赘言。蓝天,白云,绿水,青山,这样的生活无疑是地球人的共识,我们自然也不例外。

国家酝酿出台环保税的消息始自2010年初,一年来,各方面的争论就没停止过。争论焦点具体在哪呢,举个例子说吧,一家汽车公司老总建议在油价中加入环保税,以此引导消费者购买环保节能的小排量车;另一个老总不干了,他说,燃油税购车税也是大排量多征税,小排量少征税,为什么还要增加税种?这不利于企业甚至汽车产业的发展;百姓自然也有担忧:环保税一旦开征,排污大的企业就会增加生产成本,很多消费品价格会不会上涨?

百姓的担忧也有道理,但环保税的意义更在于“风物长宜放眼量”。瑞典1991年开征硫税后,每年二氧化硫排放量估计降低1.9万吨;挪威的二氧化碳税使一些工厂二氧化碳排放量降低了21%——世界各国的经验表明,在保护环境的各项措施中,税收具有举足轻重的作用,而征收环境保护税则是筹集环保资金的最有效方法。以上国外环保税种的显著作用,不能不让人对我国环保税的开征寄予厚望。

事实上,我国在抑制环境污染的过程中,除了一些收效甚微的硬性法律法规外,主要起实际作用的还是经济调控手段。目前的经济调控手段只是收取排污费,但这样远远不能达到既定的目标。环保专家提供的一系列数字似乎很能说明问题,“税收的作用无外乎两点,收入和调控。我国从1978年开始实行排污收费制度,到去年,征收规模每年依然不足200亿元,仅相当于当年财政收入的1/4000。”

纵观世界,各国在保护环境、节能减排的行动中,类似环保税、买卖碳排量这些经济手段正被越来越多地使用,相比于以往我国只注重命令型和控制型的硬性规定,经济手段之于环保更具实际效果。

“借鉴国外通常做法,逐步建立切合我国实际的环境保护体系。”财政部部长谢旭人在谈到环保税时曾这样表示。据机构测算,“十二五”期间,碳强度、能源强度降低,非化石能源所占比重及森林面积、蓄积量等,都将成为规划中的约束性指标,以确保实现碳强度到2020年降低40%-45%的目标。而完成节能减排目标所需资金投入约3.4万亿元,这也意味着

环保的意义无需赘言

,下一个五年,我国节能环保产业有望迎来一轮跃升期。

且让我们拭目以待。

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