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河北最高治污罚单背后青山绿水与GDP两难

发布时间:2019-01-11 13:59:04  来源:互联网   阅读:0

河北最高治污罚单背后:青山绿水与GDP两难选择

被誉为史上最严厉的新环保法实施以来,不少地方开始对污染企业动了真格,按日计罚的杀手锏让各地频频开出高额罚单。

在这一阶段,罚款额度最高者当属河北省。4月18日,河北省环保厅通报2015年“利剑斩污”第三次远程执法抽查“零点行动”结果,9家污水处理厂超标排放,其中7家为上次抽查超标的复查企业。据悉,此前的两次斩污行动中,22家超标企业受到行政处罚,其中6家复查超标企业按新环保法被实施“按日计罚”,拟处罚2047.57万元,衡水市枣强县污水处理厂被开出高达684.68万元的罚单。这也是新环保法出台后,河北省的最高罚单。

近日,前往枣强县调查此次被处罚的具体情况和背后成因。在调查中发现,这些排污企业是枣强县的经济支柱——皮毛产业、玻璃钢产业和机械制造业,2014年这三大产业总纳税4.9亿元,同比增长23%。其中枣强县大营镇的毛皮业务所产生的污染,多年来并未得到有效治理。个案观察

居民举报龙港工贸一年:没想到就这样停产了

2015年1月6日和2月16日,枣强县环保局查证河北龙港工贸有限公司(以下简称龙港工贸)未经环保部门审批擅自改扩建酚醛树脂生产项目,违反了环境保护法有关规定,给予立案处罚,责令其停产和停止建设。另据枣强县环保局1月6日对龙港工贸的现场监察记录显示,龙港工贸除擅自扩大再生产外,还存在生产工艺与环评不符,即生产原料改变;生产设备与生产规模不符,即生产设备与年产量均变大,变多,储存设备小变大。枣强县环保局责令其保持停产状态,重新办理环评审批手续。

对于上述环境违法行为,枣强县环保局要求其在2015年4月6日之前将改正情况书面报告上交,逾期未改正,将依法申请枣强县人民法院强制执行。4月29日,枣强县环保局站公告称,龙港工贸因未批先建被罚款10万元,已完成整改。

在坚持举报一年多后,枣强县居民李丽(化名)没有想到,龙港工贸竟然以这样的理由被停工。“龙港停产只是因为擅自扩大再生产被停业,我们之前反映的涉嫌偷排偷放,还有防护距离不够,这些问题枣强县环保局的通知里并未说明。”李丽在接受《每日经济》采访时如此表示。

居民质疑龙港工贸环评手续

龙港工贸工厂的所在地位于枣强县城东南方向王均乡庄科村,驱车前往大约需要半小时。龙港工贸***站显示,该工厂始建于1991年,前身是枣强县天联化工有限公司(以下简称天联化工),占地36000平方米,主要生产酚醛树脂,产品广泛应用于耐火材料、摩擦材料、磨具磨料、保温材料、玻璃钢制品等行业。

今年4月19日

河北最高治污罚单背后青山绿水与GDP两难

,在现场发现,位于厂子东南角围墙里有一个污水坑,积满了黑色污水,虽然现场并没有闻到刺鼻的味道,但靠近污水坑的一些树木已枯死。

当地村民告诉,工厂平时的气味并不大,但开工后烟囱就会放出气体,味道很大。

除废气外,酚醛树脂生产引发的主要问题是废水排放污染环境。资料显示,这类企业所排废水中的污染物主要是酚、醛等,如果浓度过高不经过处理任意排放会产生严重危害。酚能使人的神经、肝、肾受到损害,用含酚的废水(酚含量50~100mg/l)直接灌溉农田,会使农作物枯死和减产。

李丽告诉,龙港工贸涉嫌在没有环评手续的情况下,从2007年7月一直生产至今。

对此,枣强县原环保局局长李强给李丽的答复是,龙港工贸是由天联化工更名而来,因此不需要重新取得环评,可以延续使用天联化工的环评手续。

李丽则认为,天联化工成立于1993年,是集体企业,于2008年5月29日在衡水公示注销,而龙港工贸成立于2007年7月,是股份有限公司,从法律角度讲两家公司没有任何联系,因此按照环保法规要求,龙港工贸需重新取得环评手续。

另据2月16日枣强县环保局现场检查笔录显示,“2006年5月龙港工贸取得环评审批,2007年4月审批龙港工贸更名项目环评,2010年8月又审批龙港工贸的缩合废水再利用项目环评。”值得注意的是,在已公开的信息中,为龙港工贸审批2010年缩合废水再利用项目环评的是枣强县环保局。环保法有关规定是,化工等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。对此,多次联系枣强县原环保局局长李强,欲进一步采访,但其始终无法接通,留言也无人回应。

龙港工贸前身曾被挂牌督办

事实上,龙港工贸上述工厂建成以来曾被多次举报。在当地调查时,见到了2007年参与举报龙港工贸的村民。

该村民回忆,当时赶上夏天,村民根本不敢开窗,吃水也有问题,后来发现工厂直接将废水排入地下,因此进行了举报,此后工厂才开始上处理设备。

此后通过联系上龙港工贸,其一位工作人员称,目前工厂已停产很长时间。对于被村民举报的排污问题,该工作人员称,“是胡说八道”。此后为进一步了解情况多次拨打龙港工贸负责人的,但始终未能联系上后者。

一位业内人士则对表示,不论该企业是否存在偷排偷放,仅一条防护距离不够就应该停产在现场发现,在龙港工贸工厂的东面和北面,不到20多米就有庄科村村民的住宅。

对此,曾致电枣强县环保局,该局一位工作人员在中表示,龙港工贸的工厂已停工,再追这些问题已没有意思。

据了解,2007年,龙港工贸的前身——天联化工曾被河北省环保厅挂牌督办。据《河北》报道,2007年6月5日,枣强县天联化工厂(龙港工贸前身)周围即为居民住户,环评批复的卫生防护距离200米,实际上防护距离只有50米。更为严重地是锅炉没有按照环评要求安装水膜除尘器,冲洗废水没有进入污水处理设施,直接排放。

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